今年以来,在肆客足球党委、政府坚强领导下,在肆客足球党委全面依法治藏委员会办公室的精心指导下,区人力资源社会保障厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设职责,不断增强运用法治思维和法治方式在深化改革、化解矛盾、应对风险和推进人社事业高质量发展方面的能力,人社系统法治建设工作取得积极成效。
一、工作开展情况
(一)强化理论学习,筑牢法治建设思想之基。厅党组高度重视法治政府建设,始终将习近平总书记肆客足球法治政府建设的重要指示精神认真贯彻落实到人社工作的全过程各领域。厅领导带头尊法学法守法依法办事。将习近平法治思想列入年度厅党组理论学习中心组学习计划,将《宪法》《民法典》等法律法规、重要党内法规作为重点学习内容,确保精神传达无遗漏、部署落地无偏差。
(二)压实各级责任,健全法治建设组织体系。充分发挥厅党组在推进法治政府建设中的领导作用,充分履行第一责任人责任,厅系统法治建设体系进一步健全。调整充实法治人社建设工作领导小组和法治宣传教育领导小组,厅党组专题听取法治建设汇报。将依法行政作为平时考核、年度考核和晋升考核的重要内容,切实增强干部职工学法用法自觉性。落实县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问要求。以劳动争议易发多发的中小企业为主要对象,督促指导企业、用人单位守法规范经营,以劳动争议易发多发的中小企业为主要对象,提供普法讲座、用工体检、送法入企等服务,规范企业用工管理。
(三)落实工作部署,深入推进法治政府建设。贯彻落实区党委全面依法治藏安排部署,印发《肆客足球做好2025年人力资源社会保障系统法治建设工作的通知》《肆客足球做好2025年人力资源社会保障系统普法工作的通知》等。认真梳理行政执法事项目录清单和行政执法裁量权基准,进一步优化政务服务,提升行政效能。加强行政规范性文件监督管理,强化依法决策意识。制定《劳动保障监察执法文书格式》,严格落实“亮证执法”、行政执法文书送达制度。规范政府信息公开工作流程,接受人民群众监督。
(四)开展专项行动,提升人社服务效能。紧紧围绕促进经济社会高质量发展与构建和谐劳动关系的目标,全面履行法定职责,不断规范涉企行政执法行为,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、新就业形态劳动者权益维护专项提升行动、涉企行政执法专项行动问题线索整改,高效处理劳动人事争议案件,充分保障劳动者合法权益,欠薪案件持续“动态清零”。
二、2026年工作重点
2026年人社系统法治建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,统筹推进法治建设与人社业务深度融合,为人社事业高质量发展提供坚实的法治保障。
(一)完善人社法治制度体系。一要加强重点领域政策法规建设。强化依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策。对现行人社领域行政规范性文件进行系统梳理和动态清理。二要健全规范性文件管理机制。严格执行规范性文件备案审查制度,落实合法性审查规定。三要落实重大行政决策程序。公开年度重大行政决策事项目录。
(二)优化人社政务服务与营商环境。一要全面落实行政许可事项清单管理,最大限度减少审批环节,压缩审批时限。二要加大与肆客足球政务办沟通,深入推进人社服务快办行动,推动更多人社服务实现跨省通办。三要严格落实公平竞争审查制度,防止出台排除、限制竞争的政策措施。
(三)严格规范公正文明执法。一要健全劳动保障综合执法机制。二要持续开展清理整顿人力资源市场秩序、根治拖欠农民工工资、打击社会保险基金欺诈骗保等专项行动,加强对新业态劳动用工、劳务派遣等领域的监管,进一步健全拖欠农民工工资黑名单管理制度。
(四)夯实法治人社建设基础。一要健全领导干部学法用法机制,落实主体责任,把习近平法治思想、宪法法律列入全体干部职工学习内容。二要全方位开展人社法治宣传,大力推进人社领域法律法规学习教育。三要加强法治人才队伍建设,发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。