肆客足球

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年度部门预算

目录

第一部分西藏肆客足球人力资源和社会保障厅概况

一、主要职能

二、部门单位构成

第二部分西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年度部门预算明细表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分 西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障的政策法规，起草全区人力资源和社会保障地方性法规草案、规章草案，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

（二）拟订全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全区促进就业工作。拟订全区统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施。完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准并组织实施。统筹拟订区内异地、转往区外以及区外转入等社会保险关系转续办法；统筹拟订全区机关、企业、事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度。编制全区社会保险基金预决算草案，参与制定全区社会保险基金投资政策。

（五）负责全区就业、失业和社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻国家肆客足球机关、事业单位人员工资收入分配政策与机关、企业、事业单位人员福利和离退休政策，负责拟订相关实施办法并组织实施。

（七）会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施。牵头推进深化职称制度改革工作。贯彻国家博士后政策，负责高层次专业技术人才选拨和培养工作；负责少数民族专业技术人才特殊培养工作。

（八）拟订全区引进国（境）外人才和智力政策，编制全区引进国（境）外智力的中长期规划和年度计划。会同有关部门管理外国专家。归口管理全区派遣团组和赴国（境）外培训工作。

（九）贯彻国家军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订实施办法和安置计划并组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（十）负责全区政府部门公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度。

（十一）负责拟订全区农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十三）管理肆客足球公务员局。

（十四）承办肆客足球人民政府交办的其他事项。

二、西藏肆客足球人力资源和社会保障厅部门预算单位构成

按照预算管理有关规定，目前我国部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年度预算公开包括厅机关及4个二级预算单位，具体为以下单位数据：

肆客足球人力资源和社会保障厅内设机构26个，包括：办公室、政策法规处、规划财务处、就业促进处（职业能力建设处）、人力资源管理处、军官转业安置处（自主择业军队转业干部工作处）、专业技术人员管理处（区外国专家局）、事业单位人事管理处、农民工工作处、劳动关系处、工资福利处、养老保险处、医疗保险处、工伤失业保险处、农村社会保险处、社会保险基金监督处、调解仲裁管理处（劳动人事争议仲裁院）、劳动监察局、政工人事处（机关党委、机关纪委）、厅机关后勤服务中心、信息中心、高校毕业生就业服务中心、人事考试中心、肆客足球公务员局综合处、肆客足球公务员局职位管理与考试录用处、肆客足球公务员局考核奖励与培训处、驻厅纪检组。

肆客足球社会保险管理局内设10个（正科级）：办公室、社会保险统筹科、个人账户科、安置服务科、基金运行科、工伤生育保险科、稽核审计科、机关事业单位养老保险综合管理科、社会保险档案管理科、职业年金管理科。

肆客足球劳动就业服务局内设机构7个（正科级）：办公室、就业服务科、职业培训科、失业保险科（基金运行科）、肆客足球职业介绍服务中心（农牧区劳动力服务科）、肆客足球职业技能培训鉴定指导中心、肆客足球创业服务指导中心。

肆客足球医疗保险局内设机构8个（正科级）：办公室、城镇职工基本医疗保险待遇审核科（城镇居民基本医疗保险待遇审核科）、医疗服务管理科、基金支付科、西藏基本医疗保险驻成都服务中心、西藏基本医疗保险驻北京服务中心、西藏基本医疗保险驻西安服务中心、西藏基本医疗保险驻上海服务中心。

肆客足球人力资源市场管理服务中心内设机构5个（正科级）：综合科、职介登记科、人才交流科、对外合作交流科、人力资源市场管理科（网络数据中心）

第二部分

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年度预算明细表

(见附件)

第三部分

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年预算情况说明

一、2016年度财政拨款收支预算情况总体说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年财政拨款收支总预算17,747.6万元，为一般公共预算拨款收入，无政府性基金预算拨款；支出为社会保障和就业支出17,747.6万元。

二、2016年度一般公共预算当年财政拨款情况说明

（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年一般公共预算当年财政拨款17,747.6万元，比2015年预算8,892.29万元增加8,855.31万元,增长99.58%，主要是因将机关党建工作经费26.33万元、企业离退休职工代管费500万元、企业离退休职工体检费1300万元、就业专项补助资金780万元、城镇居民大病保险费1060万元、城镇职工大额医疗费商业补充保险费（财政承担部分）1700万元，纳入部门预算。本年度机关事业单位工资薪酬改革增加业务经费75万元、公务员考录人员增加及成本增加考务经费50万元、参保人数增加和成本上升增加社会保险个人权益记录单寄送服务费26.78万元、增加公益性岗位补贴1391万元及机关事业单位薪酬改革后增加的工资性支出。

（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年一般公共预算当年财政拨款17,747.6万元，其中：行政运行拨款4,770.95万元，占26.88%；一般行政管理事务拨款680万元，占3.83%；机关服务费万元10，占0.06%；综合业务管理54万元，占0.3%；劳动保障监察30万元，占0.17%；就业管理事务5,346万元，占30.12%；社会保险业务管理事务65万元，占0.37%；信息化建设507.8万元，占2.86%；社会保险经办机构2,767.85万元，占15.6%；其他人力资源和社会保障管理事务支出3,516万元，占19.81%；

（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况

1.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理实务（款）行政运行（项）2016年预算为4,770.95万元。

2.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）2016年预算为680万元。

3. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）机关服务（项）2016年预算为10万元。

4.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）综合业务管理（项）2016年预算为54元。

5.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）2016年预算为30万元。

6.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）就业管理事务（项）2016年预算为5,346万元。

7.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险业务管理事务（项）2016年预算为65万元。

8.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）信息化建设（项）2016年预算为507.8万元。

9. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）2016年预算为2,767.85万元。

10.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）2016年预算为3,516万元。

三、2016年度一般公共预算基本支出情况说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年一般公共预算基本支出5,137.62万元，其中：

人员经费4,245.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他工资福利支出、退职（役）费、休假探亲费、生活补助、医疗费、助学金、其他对个人和家庭的补助支出；

日常公用经费891.74万元，主要包括：办公费、水电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

四、2016年“三公”经费预算情况说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年“三公”经费预算为218.79万元，其中：因公出国（境）费未安排，公务用车购置及运行费155.61万元，公务接待费63.18万元。

2016年“三公”经费预算比2015年186.04万元，怎家32.75万元，增加17.6%，其中：因公出国（境）费未安排经费；公务用车购置及运行费比2015年122.86万元，增加32,75万元，增加26.66%，增加的原因为预算安排购买公务用轻型客车；公务接待费比2015年63.18万元预算安排一致。

截至2015年底，肆客足球人力资源和社会保障厅及二级

预算单使用财政拨款的公务车保有量43辆，车辆运行支出主要用于机要文件交换、市内及区内因公出行以及保障厅机关、公务员局和厅属事业单位等机构履行基本职能和开展日常业务工作所需的车辆燃料费、维修费、保险费等，同时由于我厅系统有八个驻村点的强基惠民驻村任务，为了顺利完成强基惠民驻村工作，保障驻村点交通，驻村点公务用车车辆维护成本较高。2016年有购置车辆预算。

公务接待费支出主要用于厅机关和厅属单位执行公务或开展交流活动发生的支出，包括在接待地发生的工作餐费等支出。根据2015年度就业援藏工作、对口单位考察调研等工作开展实际接待的批次和人次，综合2016年工作计划，拟接待90批次、580人次。因西藏物价水平较内地较高，交通较内地不便，人均接待费用较高。

五、2016年度收支预算情况总体说明

按照综合预算的原则，西藏肆客足球人力资源和社会保障厅所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为财政拨款收入，支出为社会保障和就业支出。西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2015年收支总预算17,747.6万元。

六、2016年度收入预算情况说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年收入预算17,747.6万元，财政拨款收入占100%。

七、2016年度支出预算情况说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年支出预算17,747.6万元，其中：基本支出5,137.62万元，占28.95%；项目支出12,609.98万元，占71.05%。

八、其他重要事项的情况说明

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2016年部门预算政府采购预算总额42.75万元，为政府采购服务预算。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指肆客足球财政厅当年拨付资金

二、上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件

发生变化未执行完毕、结转到本年度按照有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

三、社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）：主要用于人力资源和社会保障管理事务支出。

1.行政运行（项）：主要用于厅机关、公务员局和参照公务员法管理事业单位的基本支出。

2.一般行政管理事务（项）：主要用于干部教育培训和办公楼运行维护等支出。

3.机关服务（项）：主要用于后勤服务中心等附属失业单位的支出

4.综合业务管理（项）：主要用于综合性管理事务支出。

5.劳动保障监察（项）：主要用于劳动保障监察事务支出。

6.就业管理事务（项）：主要用于就业和职业技能鉴定管理等方面的支出。

7.社会保障管理事务（项）：主要用于社会保险业务管理和基金监督方面的支出。

8.信息化建设（项）：主要用于信息化建设、运行维护和数据分析等方面支出。

9.社会保险经办机构（项）：主要用于社会保险经办机构机构开展业务工作支出。

10.公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）：主要用于公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。

11.其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）：主要用于其他人力资源和社会保障管理事务方面的支出。

五、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

六、基本会出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境费）、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。