肆客足球

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度部门决算

目录

第一部分 肆客足球人力资源和社会保障厅概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度部门决算明细表

一、收支决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算相关经费支出决算表

八、 政府性基金预算财政拨款收支决算表

第三部分 肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分肆客足球人力资源和社会保障厅概况

一、部门决算单位构成

根据西藏肆客足球机构编制部门批准和肆客足球财政拨款渠道，肆客足球人力资源和社会保障厅编制2017年度决算的范围包括厅本级（含肆客足球公务员局）及4个厅属独立财务二级预算单位，共5个预算单位。厅属独立财务二级预算单位分别是肆客足球社会保险管理局、肆客足球劳动就业服务局、肆客足球医疗保险局、肆客足球人力资源市场管理服务中心（肆客足球自主择业军队转业干部管理服务中心）。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅厅机关主要履行下列职责：

1.贯彻执行国家人力资源和社会保障的政策法规，起草全区人力资源和社会保障地方性法规草案、规章草案，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

2.拟订全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责全区促进就业工作。拟订全区统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施。完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

4.统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准并组织实施。统筹拟订区内异地、转往区外以及区外转入等社会保险关系转续办法；统筹拟订全区机关、企业、事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度。编制全区社会保险基金预决算草案，参与制定全区社会保险基金投资政策。

5.负责全区就业、失业和社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6.贯彻国家肆客足球机关、事业单位人员工资收入分配政策与机关、企业、事业单位人员福利和离退休政策，负责拟订相关实施办法并组织实施。

7.会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施。牵头推进深化职称制度改革工作。贯彻国家博士后政策，负责高层次专业技术人才选拨和培养工作；负责少数民族专业技术人才特殊培养工作。

8.拟订全区引进国（境）外人才和智力政策，编制全区引进国（境）外智力的中长期规划和年度计划。会同有关部门管理外国专家。归口管理全区派遣团组和赴国（境）外培训工作。

9.贯彻国家军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订实施办法和安置计划并组织实施；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

10.负责全区政府部门公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度。

11.负责拟订全区农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

12.统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

13.管理肆客足球公务员局。

14.承办肆客足球人民政府交办的其他事项。

西藏肆客足球公务员局主要履行下列职责：

1.划入原肆客足球人事厅公务员管理的有关职责。

2.加强对全区贯彻实施公务员法律法规工作的检查，依法对各级政府机关和公务员管理部门进行监督。

3.会同有关部门拟订全区公务员管理地方性法规草案、规章草案并组织实施和监督检查。

4.会同有关部门拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设意见，拟订公务员职位分类标准和管理办法并组织实施。依法对公务员实施监督，负责政府部门公务员信息统计管理工作。

5.会同有关部门拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法、聘任制公务员管理办法并组织实施和监督检查。负责政府部门所属事业单位工作人员参照公务员法管理的审核、审批。

6.完善公务员考试录用制度，拟订全区政府部门公务员、参照公务员法管理单位考试录用工作方案并组织实施。

7.完善公务员考核制度和奖惩制度，拟订具体实施办法并组织实施；负责公务员考核的审核以及奖励和惩戒的审批工作。

8.负责公务员的培训教育工作，拟订公务员培训规划、计划和标准，负责组织区直政府机关公务员培训工作，对全区公务员培训工作进行指导。

9.贯彻执行公务员申诉、控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，维护公务员合法权益。

10.会同有关部门拟订省级荣誉制度、政府奖励制度；审核上报国家表彰奖励和以肆客足球人民政府名义奖励的人员；指导和协调全区的政府奖励工作，审核以肆客足球人民政府名义实施的奖励活动。

11承办肆客足球人民政府及肆客足球人力资源和社会保障厅交办的其他事项。

西藏肆客足球社会保险管理局主要履行下列职责：

1.负责全面宣传贯彻执行国家和肆客足球社会保险法律法规政策规定。

2.负责全区社会保险信息管理系统（生产区数据库）的建设、功能扩展和日常管理及维护。

3.负责拟订全区社会保险业务经办规程，指导全区社会保险业务经办和标准化工作。

4.指导全区各级社会经办机构能力建设。

5.负责全区养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险基金的归集工作，负责全区养老保险、工伤保险、生育保险基金的拨付工作；负责全区职业年金的归集和市场化运作工作；组织实施全区养老保险金、工伤保险、生育基金预决算编制，开展全区各级社会保险经办机构的基金和财务审计工作；开展社会保险统计和精算工作。

6.负责全区离退休人员的社会化管理服务工作，会同肆客足球老干部局和驻内地办事处做好异地安置工作；负责指导全区各级社会保险经办机构做好社会保险待遇领取资格认证、个人权益查询寄送等工作。

7.负责全区社会保险经办机构业务考核和人员培训工作。

8.承办区直单位和中央驻藏机关事业单位（以下简称区本级）养老保险（含职业年金）、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险登记、申报、核定征缴以及社会保险关系建立、中断、转移、接续、终止等业务经办工作。

9.开展区本级社会保险稽核工作，负责区本级养老保险、职业年金个人账户管理工作，开展个人权益查询、寄送工作；负责区本级各项社会保险基金及职业年金的征收；负责区本级养老保险、工伤保险、生育保险待遇计算、支付以及基金拨付工作。

10.承办肆客足球人力资源和社会保障厅、国家人力资源社会保障部社保中心交办的其他工作。

西藏肆客足球劳动就业服务局主要履行下列职责：

1.负责全区统筹城乡就业创业的相关服务工作，承担健全公共就业服务体系，指导和规范公共就业服务信息管理组织等事务性工作。

2.负责政府购买公益性岗位开发管理与后续服务工作。

3.负责职业介绍、职业培训、创业培训、失业人员登记、跨地区劳务输出和相关招聘会、洽谈会等组织实施和服务工作。

4.负责创业担保贷款等全区创新创业指导服务工作。

5.负责全区职业技能鉴定工作；承担肆客足球工人技术考核委员会办公室日常工作。

6.负责全区失业保险基金管理、失业保险待遇审核、支付及失业动态监测、失业预警等相关工作，负责全区劳动就业社会保障公共服务平台的建设和管理工作。

7.负责就业创业相关信息的收集、分析工作。

8.承办肆客足球人力资源和社会保障厅交办的其他工作。

西藏肆客足球医疗保险局主要履行下列职责：

1.负责贯彻落实国家和肆客足球有关基本医疗保险政策法规，规定全区医疗保险业务流程和操作规范并组织实施。

2.负责区直机关、企事业单位和中央驻藏单位的基本医疗保险的待遇审核、结算、支付工作；负责驻内地办事处、干休所和有关单位医疗保险待遇的支付、结算工作。

3.负责全区大额医疗费商业补充保险、大病保险和区直、中直国家机关公务员医疗补助待遇的审核、结算、支付工作。

4.负责全区跨省异地就医结算管理工作。

5.负责与基本医疗保险协议管理的医疗机构签订服务协议，对其医疗保险业务工作进行指导和协议管理。

6.负责对利用虚假发票等欺诈行为诈骗医疗保险基金行为的稽核工作。

7.负责对各地（市）医疗保险经办机构进行业务指导。

8.负责全区医疗保险社会化服务工作。

9.参与全区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险基金预算审核工作，负责区本级城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险基金预算编制工作，组织实施全区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险基金决算编制工作；开展基本医疗保险统计和精算工作。

10.负责全区医疗保险经办机构业务考核和人员培训工作。

11.承办肆客足球人力资源和社会保障厅、国家人力资源和社会保障部社保中心交办的其他工作。

西藏肆客足球人力资源市场管理服务中心（肆客足球自主择业军队转业干部管理服务中心）主要履行下列职责：

1.负责全区人力资源供需信息、人力资源流动、人力资源浅谈会等相关工作。

2.负责各类企事业单位、社会团体等机构面向社会招聘人才的相关审核工作。

3.负责国（境）外智力引进、外国专家管理的经办、管理人员出国（境）培训工作。

4.负责自主择业军队转业干部先关管理服务工作。

5.承办肆客足球人力资源和社会保障厅交办的其他工作。

（二）部门机构设置。

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅厅机关内设机构19个（正县级）：办公室（下设秘书科、机要科、财务科、督查信访科）、政策法规处、规划财务处、就业促进处（职业能力建设处）、人力资源管理处、军官转业安置处（自主择业部队转业干部工作处）、专业技术管理处（肆客足球外国专家局）、事业单位人事管理处、农民工工作处、劳动关系处、工资福利处、养老保险处、医疗保险处、工伤失业保险处、农村社会保险处、社会保险基金监督处、调解仲裁管理处（劳动人事争议仲裁院）、劳动监察局、政工人事处（机关党委、机关纪委）；同时，厅直属事业单位4个（正县级）：厅后勤服务中心、厅信息中心、肆客足球人事考试中心、肆客足球高校毕业生就业服务中心。

西藏肆客足球肆客足球公务员局内设机构3个（正县级）:综合处（监督处）、职位管理与考试录用处、考核奖励与培训处。

西藏肆客足球社会保险管理局内设10个（正科级）：办公室、社会保险统筹科、个人账户科、安置服务科、基金运行科、工伤生育保险科、稽核审计科、机关事业单位养老保险综合管理科、社会保险档案管理科、职业年金管理科。

西藏肆客足球劳动就业服务局内设机构7个（正科级）：办公室、就业服务科、职业培训科、失业保险科（基金运行科）、肆客足球职业介绍服务中心（农牧区劳动力服务科）、肆客足球职业技能培训鉴定指导中心、肆客足球创业服务指导中心。

西藏肆客足球医疗保险局内设机构8个（正科级）：办公室、城镇职工基本医疗保险待遇审核科（城镇居民基本医疗保险待遇审核科）、医疗服务管理科、基金支付科、西藏基本医疗保险驻成都服务中心、西藏基本医疗保险驻北京服务中心、西藏基本医疗保险驻西安服务中心、西藏基本医疗保险驻上海服务中心。

西藏肆客足球人力资源市场管理服务中心内设机构5个（正科级）：综合科、职介登记科、人才交流科、对外合作交流科、人力资源市场管理科（网络数据中心）

第二部分肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度决算明细表

(详见附表1-8)

第三部分肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度决算情况说明

一、2017年度一般公共预算收支总体情况说明

（一）肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度公共预算收入合计244972.56万元，其中：本年财政拨款收入240841.88万元，占当年收入98.32%；上年初结转结余资金4130.68万元，占当年总收入的1.68%。

1.财政拨款收入240841.88万元，为肆客足球财政当年拨付资金。比2016年决算数24319.77万元，增加216522.11万元，增加890.31%。

2.上年结转和结余资金4130.68万元，为以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。比2016年决算数4176.24万元万元，减少45.56万元，减少1.09%。

（二）2017年度支出合计231986.6万元。比2016年决算数23606.66万元，增加208379.94万元，增加 882.72%。

（三）2017年度年未结转和结余12985.95万元。比2016年决算数4889.35万元万元，增加8096.6万元，增加165.6%。

二、2017年度一般公共预算收入情况说明

肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度公共财政预算收入总计240841.88万元。

（一）一般公共服务（类）收入156269.48万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅履行一般公共服务职能收入。比2016年决算数110万元，增加156159.48万元，增加141963.16%。

（二）社会保障和就业（类）收入77747.58万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅在社会保障与就业方面的收入。比2016年决算数16814.45万元,增加60933.13万元，增加362.39%。

（三）医疗卫生与计划生育（类）收入6785.82万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅用于医疗保障方面的收入。比2016年决算数7395.32万元，减少609.5万元，减少8.24%。

（四）农林水支出（类）收入39万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅用于农林水方面的收入。

三、2017年度一般公共预算支出情况说明

肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度公共财政预算支出总计231986.61万元。

（一）一般公共服务（类）支出153164.21万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅履行一般公共服务职能支出。比2016年决算数70万元，增加153094.21万元，增加218706.01%。

（二）社会保障和就业（类）支出72031.28万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅在社会保障与就业方面的支出。比2016年决算数15954.75万元，增加56076.53万元，增加351.47%。

（三）医疗卫生与计划生育（类）支出6785.81万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅用于医疗保障方面的支出。比2016年决算数7389.84万元，减少604.03万元，减少8.17%。

（四）住房保障（类）支出4.31万元，为肆客足球人力资源和社会保障厅用于住房保障方面的支出。比2016年决算数81.9万元，减少77.59万元，减少94.74%。

（五）年末结转和结余12985.95万元，为按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

四、2017年度一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2017年度支出合计231986.61万元。比2016年决算数23606.66万元，增加208379.95万元，增加882.72%。

（二）财政拨款支出决算结构情况

肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度财政拨款支出231986.61万元，其中：一般公共服务（类）支出153164.21万元，占66.018%；社会保障和就业（类）支出72031.28万元，占31.05%；医疗卫生与计划生育（类）支出6785.81万元，占2.93%；住房保障（类）支出4.31万元，占0.002%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）年初预算为2998万元，支出决算数为0万元，完成年初预算的0%。项目跨年度支付，未在本年度发生支出，结转下年度列支。

2.一般公共服务（类）人力资源事务（款）军队转业干部安置（项）年初预算为153319.92万元，支出决算数为153164.21万元，完成年初预算的99.93%。项目跨年度支付，结转下年度列支。

3.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理实务（款）行政运行（项）年初预算为6972.94万元，支出决算数为5340.07万元，完成年初预算的76.58%。

4.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理实务（项）年初预算为1249.83万元，支出决算数为1072.65万元，完成年初预算的85.82%。

5.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）机关服务（项）年初预算为2630.11万元，支出决算数为2630.1万元，完成年初预算的99.99%。

6.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）综合业务管理（项）年初预算为562.44万元，支出决算数为185.05万元，完成年初预算的32.9%。

7.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）年初预算为25万元，支出决算数为10.1万元，完成年初预算的40.4%。

8.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）就业管理事务（项）年初预算为4332万元，支出决算数为3658.51万元，完成年初预算的84.45%。

9. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险业务管理事务（项）年初预算为27万元，支出决算数为26.99万元，完成年初预算的99.96%。

10.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）信息化建设（项）年初预算为2957.12万元，支出决算数为441.05万元，完成年初预算的14.91%。

11.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）年初预算为1126.3万元，支出决算数为1009.03元，完成年初预算的89.59%。

12. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）劳动关系和维权（项）年初预算为12.5万元，支出决算数为7.05万元，完成年初预算的56.4%。

13.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）年初预算为25.97万元，支出决算数为18.46万元，完成年初预算的71.08%。

14. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）劳动人事争议调解仲裁（项）年初预算为10万元，支出决算数为2万元，完成年初预算的20%。

15.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）年初预算为4094.7万元，支出决算数为3902.35万元，完成年初预算的95.3%。

16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算为739.52万元，支出决算数为730.66万元，完成年初预算的98.8%。

17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）年初预算为2430.53万元，支出决算数为1464.91万元，完成年初预算的60.27%。

18. 社会保障和就业支出(类)就业补助（款）就业创业服务补贴（项）年初预算为95.46万元，支出决算数为22.08万元，完成年初预算的23.13%。

19.社会保障和就业支出(类)就业补助（款）公益性岗位补贴（项）年初预算为695.31万元，支出决算数为695.31万元，完成年初预算的100%。

20.社会保障和就业支出(类)就业补助（款）求职创业补贴（项）年初预算为77.42万元，支出决算数为77.42万元，完成年初预算的100%。

21.社会保障和就业支出(类)就业补助（款）其他就业补助支出（项）年初预算为3275.48万元，支出决算数为706.6万元，完成年初预算的21.57%。

22.社会保障和就业支出(类)退役安置（款）退役士兵安置（项）年初预算为50000万元，支出决算数为50000万元，完成年初预算的100%。

23. .社会保障和就业支出(类)社会福利（款）儿童福利（项）年初预算为48.56万元，支出决算数为31.89万元，完成年初预算的65.67%。

24.医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院（款）综合医院（项）年初预算为35.19万元，支出决算数为35.19万元，完成年初预算的100%。

25.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）年初预算为6552.72万元，支出决算数为6552.72万元，完成年初预算的100%。

26.医疗卫生与计划生育支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对城镇职工基本医疗保险基金的补助（项）年初预算为120.79万元，支出决算数为120.79万元，完成年初预算的100%。

27.医疗卫生与计划生育支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对城镇居民基本医疗保险基金的补助（项）年初预算为77.12万元，支出决算数为77.12万元，完成年初预算的100%。

28.住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）公有住房建设和维修改造支出（项）年初预算为4.4万元，支出决算数为,4.31万元，完成年初预算的97.95%。

五、2017年度“三公”经费预决算情况说明

肆客足球人力资源和社会保障厅2017年“三公”经费情况表

单位：万元

肆客足球人力资源和社会保障厅“三公”经费财政拨款支出是肆客足球人力资源和社会保障厅厅机关、公务员局和厅属事业单位使用财政拨款开支的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。在坚持厉行节约的思想指导下，肆客足球人力资源和社会保障厅努力减少三公经费开支，2017年“三公”经费财政拨款支出232.59万元，比上年度三公经费支出212.43万元，增加20.16万元，增加9.49%。其中：因公出国（境）费支出35.91万元，占15.44%，比上年度支出27.2万元，增加8.71万元，增加32.02%；公务用车购置及运行费支出191.61万元，占85.98%，比上年度支出182.65万元，增加8.96万元，增加4.9%；公务接待费支出5.07万元，占2.18，比上年度支出2.58万元，增加2.49万元，增加96.51%。

1.因公出国（境）费支出35.91万元，因肆客足球较以前年度下达西藏出国培训计划增加，故2017年因公出国（境）经费增长。

2.公务用车购置及运行费支出191.61万元。截至2017

年底，肆客足球人力资源和社会保障厅使用财政拨款的公务车保有量37辆车辆运行支出主要用于机要文件交换、市内及区内因公出行以及保障厅机关、公务员局和厅属事业单位等机构履行基本职能和开展日常业务工作所需的车辆燃料费、维修费、保险费等，同时由于我厅系统有八个驻村点的强基惠民驻村任务，为了顺利完成强基惠民驻村工作，保障驻村点交通，驻村点公务用车车辆维护成本较高。

3.公务接待费支出5.07万余元。指单位按规定开支

的各类公务接待支出。主要用于厅机关、公务员局、厅属事业单位为执行公务或开展业务交流活动、援藏活动发生的支出，包括在接待地发生的工作餐费等支出。国内公务接待12批次，国内接待424人次。

六、2017年度机关运行情况说明

（一）2017年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公用预算安排的行政经费，合计231986.69万元。其中，基本支出7550.36万元，一般行政管理项目支出224436.24万元。

（二）机关运行经费预算的内容

行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成；

1.基本支出，包括两部分；一部分是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。

2.一般行政管理项目支出，包括招待费、会议费、购置费（包括设备、计算机等）、专用材料费、干部培训费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。

七、政府采购情况说明

2017年肆客足球人力资源和社会保障厅政府采购预算总额3057.3万元，实际采购支出3057.3万元，其中：政府采购货物支出544.08万元；政府采购工程支出564.31万元；政府采购服务支出1948.91万元。

八、国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，肆客足球人力资源和社会保障厅及厅属事业单位共有车辆37辆，均为一般公务用车；单位价值100万元以上大型设备1台（套）。

九、预算绩效情况

根据预算绩效管理要求，肆客足球人力资源和社会保障厅组织对2017年度部门预算项目支出全面开展绩效自评。从评价情况看，项目立项比较规范，绩效目标明确，预算编制较为合理，总体完成情况良好，基本达到了预期绩效目标。

十、重点、重大项目信息

（一）西藏肆客足球人事考试中心考务费280万元，无结余

西藏肆客足球人事考试中心负责承担中央国家机关招录公务员和工作人员考试西藏考区考务工作组织实施工作；负责承担肆客足球行政机关公务员、事业单位工作人员录用考试命题、考务组织实施工作；负责承担全国各类专业技术资格考试考务组织及区内职称考试的组织实施、监督指导工作；负责命题专家管理、试题库管理、资格证书管理、考生违纪库管理、人才测评组织管理、业务培训等工作；监督指导各地市完成各项人事考试工作。根据《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》，结合人力资源和社会保障部办公厅每年的人事考试计划和区党委、政府每年招录计划、按照部人事考试中心《肆客足球印发<肆客足球进一步加强人事考试系统信息化工作的意见>的通知》（人考中心函〔2012〕86号）、《全面加强我区人事考试工作的意见》（藏人社办〔2011〕668号）、《肆客足球下发<西藏肆客足球人事考试相关费用支出管理规定>的通知》（藏人社厅发〔2016〕105号）、《肆客足球我区各类公开考录（遴选）考试考务工作移交实施方案》、《肆客足球印发<区人力资源社会保障厅2017年工作安排>的通知》、《区人社厅人事考试经费支出管理办法》（藏人社办〔2017〕240号）等文件要求，结合我区人事考试工作实际，按照安全考试、公平考试和科学考试的总要求，需完成40余项公开考录、全国专业技术人员资格考试及一项区内职称政治考试，同时在机构建设、制度建设、队伍建设、信息化建设等方面还需进一步加强。在部中心及厅领导的指导下，通过提高反作弊能力，搭建网络服务平台，努力提高为全区考生提供优质服务的水平和能力；为贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神，大力推进就业援藏工作，满足援藏省（市）和中央国家机关有关部委对藏汉双语人才需求，按照人力资源保障部、国家公务员局的统一和部署，结合我区考务工作实际，严格按照公务员录用有关规定及时做好考务组织和实施工作。

（二）肆客足球公务员局考录经费400万，无结余

肆客足球公务员局考录处主要负责完善公务员考试录用制度，牵头拟定从全区符合条件的高校毕业生中考录公务员（工作人员）工作方案，编制录用计划，经有关部门审核后组织实施；拟定公务员录用考试违纪违规处理办法；拟定新录用公务员试用期管理制度，承担政府机关新录用公务员试用期的管理工作；受委托会同有关部门承办中央国家机关招录工作；指导和协助在藏中央直属机关公务员考试录用工作等相关工作。按照年度考录计划，根据实际工作需求的特点，我们通过开展考录工作完成了本年度各单位公务人员的需求计划，加强了西藏地区人才队伍建设，完善了公务员考试录用相关制度，为今后更好的扩大人才队伍提供了良好的基础。

（三）社会保险信息管理系统升级改造项目2889万元，结余2889万元

我厅信息中心负责机关事业单位社会保险信息管理系统升级改造项目建设，组织实施系统研发、应用、推广工作。项目以肆客足球“核心三版平台”为基础，结合西藏社会保险现状与需求，开发全区统一的社会保险信息系统。采用肆客足球大集中部署模式，实现机关事业单位养老、医疗、工伤、生育、失业等险种的全肆客足球统筹。

（四）社会保障卡管理系统建设项目1977.00万元，结余1977.00万元

我厅信息中心负责规范管理全区社会保障卡管理系统建设，组织实施全区社会保障卡制卡、挂失、补换卡和社保卡在信息查询、医保结算等卡应用中的卡鉴权等工作。目前已完成了全区人社系统基础数据支撑平台的招投标工作，正在组织实施，后续还将有社会保障卡管理系统、全区社保卡用卡环境改造等建设内容。

十一、其他说明事项

西藏肆客足球人力资源和社会保障厅2017年度没有使用政府性基金安排的支出。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指肆客足球财政厅当年拨付资金。

二、其他收入： “指除财政拨款收入”、“事业收入”、

“经营收入”等以外的收入。主要是按规定房屋租赁返还、存款利息等。

三、上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件

发生变化未执行完毕、结转到本年度按照有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

四、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）：指反映各级政府及相关机构支出

其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出：指肆客足球人力资源和社会保障厅在其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出

五、一般公共服务（类）人力资源事务（款）：指肆客足球人力资源和社会保障厅履行一般公共服务职能的支出。

军队转业干部安置（项）：指肆客足球人力资源和社会保障厅军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。

六、社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）：主要用于人力资源和社会保障管理事务支出。

1.行政运行（项）：主要用于厅机关、公务员局和参照公务员法管理事业单位的基本支出。

2.一般行政管理事务（项）：主要用于干部教育培训和办公楼运行维护等支出。

3.机关服务（项）：主要用于后勤单位的支出。

4.综合业务管理（项）：主要用于综合性管理事务支出。

5.劳动保障监察（项）：主要用于劳动保障监察事务支出。

6.就业管理事务（项）：主要用于就业和职业技能鉴定管理等方面的支出。

7.社会保障管理事务（项）：主要用于社会保险业务管理和基金监督方面的支出。

8.信息化建设（项）：主要用于信息化建设、运行维护和数据分析等方面支出。

9.社会保险经办机构（项）：主要用于社会保险经办机构机构开展业务工作支出。

劳动关系和维权（项）：只要用于劳动关系和维权事务支出

10.公共就业服务和职业技能鉴定机构（项）：主要用于公共就业服务和职业技能鉴定机构的支出。

11.劳动人事争议调解仲裁（项）：主要用于仲裁机构实体化建设、办案经费、调解仲裁能力建设等支出

12.其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）：主要用于其他人力资源和社会保障管理事务方面的支出。

七、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：指肆客足球人力资源和社会保障厅用于机关离退休人员的经费。

1．事业单位离退休（项）：主要用于厅属事业单位离退休经费。

2.未归口管理的行政单位离退休（项）：主要用于厅机关、公务员局等未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。

3.机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)：主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

4.其他行政事业单位离退休支出（项）：主要用于其他行政事业单位离退休方面支出

八、社会保障和就业（类）就业补助（款）：肆客足球人力资源和社会保障厅用于就业方面的补助支出。

1.就业创业服务补助（项）：主要用于支持加强公共就业服务机构提升创业服务能力和向社会力量购买就业创业服务成果的补助支出。

2.公益性岗位补贴（项）：主要用于符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。

3.就业见习补贴（项）：主要对高校毕业生就业见习基本生活费给予的补贴。

4.高技能人才培养补助（项）：主要用于技能大师工作室建设等方面的补助支出。

5.求职补贴（项）：主要用于符合规定条件的高校毕业生等求职创业给予的补贴支出。

6.其他就业补助支出（项）：主要用于经省级政府同意的其他用于促进就业的补助支出。

九、社会保障和就业（类）退役安置（款）：肆客足球人力资源和社会保障厅用于退役士兵安置和军队移交政府的离退休人员安置及管理机构的支出。

退役士兵安置（项）：主要用于按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助，对符合条件的退役士兵、转移士官的安置支出。

十、社会保障和就业（类）社会福利（款）：主要用于社会福利支出。

儿童福利（项）：主要反映对儿童提供福利方面的支出。

十一、医疗卫生与计划生育支出（类）公立医院（款）：用于公立医院方面的支出。

综合医院（项）：用于反映卫生和计划生育、中医部门所属的城市综合性医院、独立门诊、教学医院、疗养院和县医院支出。

十二、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）：反映政府事业单位医疗方面的支出。

其他行政事业单位医疗（项）：主要用于其他行政事业单位医疗方面的支出。

十三、医疗卫生与计划生育支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款）：反映财政对基本医疗保险基金的补助支出。

财政对城镇职工基本医疗保险基金的补助（项）：反映对城镇职工基本医疗保险基金的补助支出。

财政对城镇居民基本医疗保险基金的补助（项）：反映对城镇居民基本医疗保险基金的补助支出。

十四、农林水支出（类）农业（款）：用于种植业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农场、农业产业化经营组织、农村和垦区公益事业、农产品加工等方面的支出。

其他农业支出（项）：其他用于农业方面的支出。

十五、住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）：反映城乡社区廉租房规划建设维护、住房制度改革、产权产籍管理、房地产市场监督等方面支出。

公有住房建设和维修改造支出（项）：主要用于公有住房建设及尚未出售或不可售公有住房维修改造的支出。

十六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十八、项目支出：指在基本支出外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十九、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境费）、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。