肆客足球

2023年，区人社厅系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，持续强化党对法治工作的领导，扎实推进人社系统法治建设取得积极成效。

一、常态化开展党的二十大精神和习近平法治思想学习

一是健全党组理论学习中心组学法制度。专题开展了习近平法治思想、宪法、民法典、党章以及《西藏肆客足球推进领导干部能上能下实施细则》等党内法规学习十余次，将肆客足球第十次党代会、区党委十届历次全会精神作为重点学习内容开展集中学习，切实发挥党组在推进法治人社建设中的“头雁效应”。二是制定印发《西藏肆客足球人力资源和社会保障厅领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，持续推进学法用法制度化、长效化。举办“人社大讲堂”开展党的二十大精神、民法典合同编和全民国家安全教育日专题法治讲座，在家厅领导和全体干部职工参加，着力提升全体干部职工法治素养和依法行政意识。

二、牢固树立和维护宪法权威

一是印发《区人社厅肆客足球开展2023年“宪法宣传周”活动方案》，明确宣传重点、活动安排和工作要求，并对重点工作任务逐项细化分工。二是通过厅党组理论学习中心组学习会集中开展习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神学习、深入工地、驻村点等基层一线宣传、组织12月4日集中上街宣传以及线上答题和微信公众号宣传等方式进一步强化宣传引导，全方位、拓载体确保宪法学习宣传走深走实。三是认真组织开展宪法宣誓活动。于12月15日举行厅系统宪法宣誓仪式，厅系统新任职处级领导干部和新就职工作人员20余人参与宣誓，让新任职同志深入学习宪法、尊崇宪法，时刻牢记自己的职责和肩负的使命，在新的岗位上做出新的成绩。

三、充分发挥党组在法治人社建设中的推进作用

一是厅主要领导每月在厅务会上听取法治建设工作情况汇报，就推进相关工作进行部署调度。二是制定《十届肆客足球党委全面依法治藏委员会2023年工作要点重点任务分工方案的具体任务细化分工方案》，将责任压实到厅属相关单位和基层党组织；印发《肆客足球做好2023年法治建设工作的通知》，对年度工作精心安排。三是将干部职工尊法学法守法普法用法情况纳入系统内部考核评先选优重要指标，作为考察干部的重要依据。四是通过建立“年度责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单”制度，对厅属各单位履行法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查。五是严格执行《厅法律顾问服务管理办法》，聘请北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所作为我厅常年法律顾问，全年送法律顾问审核合同180余份，出具法律意见书12份，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的专业作用。

四、深入推进厅系统法治政府和优化营商环境建设

一是厅本级依法设定的10项行政许可事项全部编入《西藏肆客足球区（中）直单位权责清单（2023版）》实施动态管理，全面落实权责清单制度。二是厅本级制发的规范性文件全部经审议通过后统一登记、统一编号、统一印发，并在厅门户网站、厅属各微信公众号及时向社会公开发布，保障人民群众知情权、参与权、监督权。三是制定《厅公平竞争审查制度实施方案》，明确工作流程开展公平竞争审查，确保人社领域规范性文件和行政行为符合公平竞争要求和相关法律法规规定。四是在厅系统开展了现行有效涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施和营商环境相关政府规章清理工作，全面落实法律法规“立改废释”各项要求。五是严格执行《厅规范性文件合法性审查办法》《厅本级行政规范性文件制定主体清单》《厅重大行政决策全过程记录、立卷归档及档案管理制度》，所有制发的规范性文件必须经合法性审查后才能提交审议。

五、健全完善行政执法工作体系

一是全面落实行政裁量权基准制度。制定了《人社领域处罚裁量标准表》和《劳动保障监察行政处罚案例指导制度》并印发各地市参照执行。按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》规定，按季度在厅官网发布典型违法案例。二是组织厅属相关单位开展厅系统案卷评查工作并将自查情况报区司法厅，不断规范行政许可案卷档案质量。三是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，按要求对行政执法证开展清理。四是制定了《厅政务公开实施办法》《厅推进政府信息公开工作方案》《政务信息考核办法》，及时主动在厅门户网站公开部门预算执行、决算情况、“双公示”信息目录及重要通知公告，保障人民群众依申请获得合理信息的需求。五是编印《劳动保障监察文件选编》，进一步加强对地市执法工作的监督指导。在厅门户网站、“法治西藏”微信公众号及时公布西藏劳动保障监察举报投诉电话，切实维护农民工合法权益。

六、全面落实“谁执法谁普法”工作责任制

一是着力强化组织保障。每年更新制定《西藏肆客足球人力资源和社会保障厅普法责任清单》，明确学法清单体系“首要任务+共性清单+个性清单+重点内容”的总体要求。审定印发《肆客足球做好人力资源社会保障系统普法工作的通知》，明确普法内容、普法对象、普法目标、具体措施和责任部门。组织厅属相关单位做好区人社厅2023年度普法责任制述职评议自查工作，圆满完成年度各项普法工作任务。二是实现干部职工学法全覆盖。组织人社大讲堂5期、“国家安全教育日”等专题普法讲座2场，厅本级举办全区人事考试经验交流暨业务培训班和全区机关事业单位养老保险政策培训班，培训人数近400人。组织厅属各单位干部职工参加《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《西藏肆客足球国家生态文明高地建设条例》、“2023年知识产权保护”等线上答题活动。三是深入开展送法送政策进校园、进社区、进工地活动。在全系统开展“就业扬帆 政策护航”高校毕业生等青年就业创业政策宣传周活动，全区各级就业部门发放高校毕业生就业政策宣传资料2万余份，进企业宣讲共252场次，服务企业526家；进校园开展政策解读56场次，人社局长进校园宣讲25次，服务指导毕业生人数17621人次；进社区面对面政策指导1030次。组织开展“三八”妇女节进社区普法、“3·15”国际消费者权益日、“送法进企业，护航高质量发展”优化营商环境、“送法进工地 依法保权益”、社区矫正法实施三周年和“美好生活?民法典相伴”等集中法治宣传活动，与全国同步开展全区“社保服务进万家”系列活动，采取群众喜闻乐见的方式，全方位多形式开展人社政策宣传解读，在全社会内营造关心支持民生工作的良好氛围。四是注重法治文化建设。在厅门户网站设置政策法规专栏，及时更新有关法律法规政策和普法宣传内容。以党风廉政建设为主要内容，以典型案例宣传等为载体，打造厅机关党建法治文化走廊。征订发放《“八五”普法——人力资源和社会保障法律法规汇编》600套，发放《习近平法治思想学习纲要》300余册，便于干部职工学习相关法规政策。